＜ＳＩＭ＞ロック解除に踏み切れない「スマホ転売」の実態【換金くん琴似店ブログ】

“　購入後１８０日以上たてば解除できる携帯電話の「ＳＩＭロック」が、１００～１２０日程度で解除できることになりそうです。総務省の専門家会合で解除柔軟化の方向性が示されました。会合のメンバーで情報通信政策に詳しい北俊一・野村総合研究所上席コンサルタントが解説します。

　◇ＳＩＭロックとＩＭＥＩロックの強固な組み合わせ

　携帯電話端末には「ＳＩＭロック」という仕組みがある。ＳＩＭロックがかかっていると、例えばドコモで購入した携帯電話は、ａｕやソフトバンクのネットワークでは使えない。ただし、購入から１８０日以上たてば、ＳＩＭロックを解除することができる。

　このような仕組みを設けている理由は、端末の割賦代金の初回支払いが未納で、支払い督促後も支払われない端末が、他社のＳＩＭカードとネットワークで使われないようにするためである。

　また、初回支払いの未納が確定し、通信停止、強制解約となった後、端末購入から約１８０日後に「ＩＭＥＩロック」もかかる。

　ＩＭＥＩとは、世界の全ての携帯電話に一つずつ割り当てられた機体番号である。通信事業者は１８０日目以降、踏み倒された携帯電話のＩＭＥＩを自社データベースに登録し、その端末を使えないようにロックする。ＳＩＭロックとＩＭＥＩロックを組み合わせると、料金を踏み倒された端末は、１８０日目以降は自社と他社のネットワークで利用できなくなるのだ。

　◇料金を踏み倒す不届き者

　このような厳格な仕組みを導入しているのは、転売目的で不正に端末を入手する不届き者が、一定数存在するためである。端末購入後すぐに転売し、代金は踏み倒す。そのような端末とは知らずに、中古端末として購入したユーザーが、１８０日後にＩＭＥＩロックがかかり、突然使えなくなる、いわゆる、「赤ロム」化という事案が発生しているのだ。

　しかし一方で、この厳格な仕組みのため、例えば端末購入から１８０日以内に、海外旅行や海外出張に行くユーザーが、携帯電話料金を安く抑えるために現地通信事業者のＳＩＭカードを挿して使おうとしても、端末のＳＩＭロックを解除できないので使えない。

　また、例えば長期間、滞りなく料金を支払っている善良なユーザーが、同じ通信事業者のまま機種変更をした場合でも、１８０日以上たたないとＳＩＭロックを解除できない。つまり、一握りの悪意をもった人間のために、圧倒的多数のユーザーが不利益を被っている状況といえる。

　◇ＳＩＭロック解除は１００～１２０日に短縮の方向

　１１月７日、総務省で「モバイルサービスの提供条件・端末に関するフォローアップ会合」の第３回会合が開催された。会合の論点の一つが、ＳＩＭロック解除の柔軟化だった。結論から言うと、１８０日は長すぎるということで、初回未納が確定する約１００～１２０日に短縮されることになりそうだ。

　第２回会合では、ＩＭＥＩロックという仕組みがあるのだから、ＳＩＭロックは不要なのではないかという議論もあった。しかし、各通信事業者から第３回会合で示されたデータで、初期のＳＩＭロックは「やはり必要」ということになった。

　そのデータは、端末代金の不払い発生状況だ。新規契約で端末を購入するユーザーはもとより、機種変更で端末を購入する既存ユーザーの中に、端末代金の不払いが相当数発生しているというデータである。

　私は会合の構成員なので具体的な数字は言えないが、それは想像を超えた高い数字だった。もちろん、データの中には、“善意”のユーザー、何らかの事情で携帯電話料金を支払えなくなったユーザーも多数存在するはずだ。

　もしＳＩＭロックを廃止すると、代金未回収の赤ロム端末が中古市場に今以上に流れ込み、ＭＶＮＯ（格安スマホ）を含めた他社のネットワークでも利用されることは必至である。今後、ＭＶＮＯ市場の拡大と健全な中古端末市場を確立するためには、何としても避けたい事態だった。その結果、ＳＩＭロック廃止は見送り、解除期間の短縮化を打ち出すことになった。

　総務省と通信事業者が今後、ＳＩＭロックとＩＭＥＩロックについて、ユーザーの利便性確保と安心・安全のバランスを十分に考慮しながら、ガイドラインを慎重かつ大胆に見直してくれることを望む。”

＜ＳＩＭ＞ロック解除に踏み切れない「スマホ転売」の実態



支払いしないで端末を売っちゃう人って後はどうなっても良いのかな？あるいはそこまで追い詰められてるのか・・・？